今年以來(lái)，X區(qū)司法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，忠誠(chéng)踐行司法行政為民理念，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持加大服務(wù)力度、拓寬服務(wù)廣度、挖掘服務(wù)深度、提升服務(wù)溫度的工作思路，充分發(fā)揮司法行政職能作用，以司法行政工作的辛苦指數(shù)換取人民群眾的幸福指數(shù)，切實(shí)為打造平安X、法治X提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障?，F(xiàn)將2023年上半年工作總結(jié)如下：
一、工作完成情況
（一）扎實(shí)推進(jìn)依法行政，不斷強(qiáng)化法治思維。一是嚴(yán)把法治審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件審查制度，堅(jiān)決做到未經(jīng)法治審查不上會(huì)，審查不通過(guò)不上會(huì)，審查后修改不到位不上會(huì)。截至當(dāng)前，共審核各類(lèi)文件X件，提出審核意見(jiàn)X條；聚焦合同簽訂主體是否適格，合同條款是否齊備，合同內(nèi)容是否合法有效，違約責(zé)任是否可執(zhí)行等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，嚴(yán)格審查政府合同，依法防范合同風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年，共審查政府合同X件，提出審查意見(jiàn)X條。二是嚴(yán)把執(zhí)法監(jiān)督關(guān)。加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，全區(qū)X名執(zhí)法人員通過(guò)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，參考率、合格率均達(dá)100％；、統(tǒng)籌做好全區(qū)各執(zhí)法單位實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收征用以及其他行政執(zhí)法權(quán)限所涉及的各項(xiàng)數(shù)據(jù)情況匯總上報(bào)，促進(jìn)全區(qū)嚴(yán)格規(guī)范，公正文明執(zhí)法；開(kāi)展行政執(zhí)法年度統(tǒng)計(jì)公示和行政處罰案卷評(píng)查“回頭看”，共評(píng)查案卷X卷，制發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)》X份。三是嚴(yán)把復(fù)議糾錯(cuò)關(guān)。深化行政復(fù)議體制改革，完善行政復(fù)議審理相關(guān)程序、制度，不斷提升工作質(zhì)效；提請(qǐng)召開(kāi)行政爭(zhēng)議化解專(zhuān)題會(huì)、行政復(fù)議應(yīng)訴專(zhuān)題會(huì)，高位推進(jìn)行政爭(zhēng)議化解中心建設(shè)，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解；加大行政復(fù)議決定書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)力度，增強(qiáng)行政復(fù)議透明度。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件X件，辦理行政應(yīng)訴案件X件，辦結(jié)X件，維持X件，糾錯(cuò)X件，調(diào)解結(jié)案X件。
（二）推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提升行政效能。一是加大“九五”普法宣傳力度。發(fā)布法治政府示范創(chuàng)建等普法宣傳信息X條，發(fā)放普法宣傳手冊(cè)X份，利用室內(nèi)外LED電子顯示屏和宣傳廣告欄，持續(xù)滾動(dòng)播放法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建等宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，把憲法法律學(xué)習(xí)列為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校培訓(xùn)教育體系。把憲法作為人大任命干部法律知識(shí)考試和非人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、行政執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年終述職述廉述法的重要內(nèi)容。全面落實(shí)憲法宣誓制度，增強(qiáng)國(guó)家公職人員恪守憲法原則、履行憲法使命的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。不斷用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想落地生根、開(kāi)花結(jié)果。三是深化行政執(zhí)法體制改革。開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作，規(guī)范執(zhí)法裁量權(quán)，推動(dòng)依法行政。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年上半年，督查X家單位行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況；對(duì)X家重點(diǎn)行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查，共評(píng)查X多份卷宗，開(kāi)展行政處罰案件群眾公議X件。
（三）完善公共法律服務(wù)，創(chuàng)造良好法治環(huán)境。一是法律顧問(wèn)強(qiáng)服務(wù)。分層級(jí)配齊配強(qiáng)法律顧問(wèn)，通過(guò)推進(jìn)律師、法律服務(wù)工作者擔(dān)任政府法律顧問(wèn)工作，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供合法性審查、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、招投標(biāo)合同談判簽約、處理糾紛爭(zhēng)議等全方位、高質(zhì)量的法律服務(wù)，保證項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)順利進(jìn)行。二是社區(qū)矯正重監(jiān)管。結(jié)合村（居）法律顧問(wèn)工作，進(jìn)村入戶(hù)加強(qiáng)對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員和社區(qū)服刑人員走訪，將有不穩(wěn)定因素的人員列為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，制定有針對(duì)性的方案和措施，嚴(yán)防脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。組織社區(qū)服刑人員開(kāi)展教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社會(huì)公德和安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)服刑人員的守法意識(shí)和安全意識(shí)。截至今年上半年，累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象X人，經(jīng)教育矯治X人順利解矯，未發(fā)生脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象，無(wú)一起社區(qū)矯正惡性案件，無(wú)一起負(fù)面輿情發(fā)生。三是法援公證惠民生。全力打造鄉(xiāng)村法律援助、公證服務(wù)，及時(shí)受理群眾申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援，公證服務(wù)上門(mén)辦理。同時(shí)對(duì)辦理情況、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和意見(jiàn)建議進(jìn)行回訪，并將回訪結(jié)果納入案卷等級(jí)評(píng)定和辦案補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)，保證群眾享受到優(yōu)質(zhì)高效的法援公證服務(wù)。今年上半年，成功調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛X起，制作調(diào)解案卷X宗。
（五）提升調(diào)解隊(duì)伍能力，促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。一是完善機(jī)制作保障。通過(guò)出臺(tái)并逐步完善相關(guān)制度，進(jìn)一步明確工作任務(wù)和目標(biāo)，提高調(diào)解員的政治站位，強(qiáng)化了調(diào)解員責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，細(xì)化了考核指標(biāo)和要求，充分發(fā)揮司法行政部門(mén)預(yù)防化解指導(dǎo)轄區(qū)矛盾糾紛的職能職責(zé)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)。堅(jiān)持以“在干中學(xué)、在學(xué)中干、學(xué)以致用”為原則，采取隨崗輪訓(xùn)與開(kāi)班培訓(xùn)相結(jié)合，，安排部署專(zhuān)職人民調(diào)解員有序開(kāi)展崗位輪訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)技巧、平臺(tái)數(shù)據(jù)報(bào)送、經(jīng)典案例寫(xiě)作、案卷制作規(guī)范格式，資深調(diào)解員傳幫帶，暢通機(jī)關(guān)基層溝通渠道，從思想認(rèn)識(shí)、品格培養(yǎng)、理論知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)操作等方面，不斷提高調(diào)解員安心崗位履職盡責(zé)意識(shí)和鉆研辦法預(yù)防化解矛盾的能力。三是人民調(diào)解促平安。在信訪局設(shè)立調(diào)解專(zhuān)家值班處，派出法律專(zhuān)家輪流坐班，為信訪群眾提供法治宣傳和法律援助服務(wù)，開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解工作。對(duì)村（居）法律顧問(wèn)開(kāi)展調(diào)解專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查工作，對(duì)摸排出來(lái)的糾紛進(jìn)行及時(shí)化解，努力實(shí)現(xiàn)矛盾就地化解，促進(jìn)基層社會(huì)平安穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題和不足
回顧今年上半年工作，雖然取得了一定的成績(jī)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)，主要有以下幾個(gè)方面：一是干部思想教育方式方法不夠豐富多樣，教育效果有待進(jìn)一步提升；二是行政復(fù)議能力建設(shè)比較薄弱、業(yè)務(wù)能力不足等問(wèn)題仍然存在，硬件建設(shè)上與上級(jí)要求存在一定差距，影響行政復(fù)議工作的效率和質(zhì)量；三是社區(qū)矯正執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)參差不齊；四是基層公共法律服務(wù)資源配置有待整合優(yōu)化，公共法律服務(wù)信息化建設(shè)需提速提質(zhì)。
三、下半年工作打算
下半年，區(qū)司法局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神，踐行習(xí)近平法治思想，勤于思考、守正創(chuàng)新，，全方位優(yōu)化服務(wù)、全領(lǐng)域提升質(zhì)效、全系統(tǒng)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，高質(zhì)量推動(dòng)工作向前發(fā)展，為加快建設(shè)X提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
（一）統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的一系列戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)的新任務(wù)、新要求，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，進(jìn)一步抓實(shí)抓好習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入心入腦和推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)成果走深走實(shí)。落實(shí)中央、省市委有關(guān)法治建設(shè)要求，營(yíng)造法治社會(huì)、法治政府建設(shè)共同推進(jìn)的氛圍，真正將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到具體實(shí)踐中。
（二）維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作。要認(rèn)真梳理、健全完善矛盾糾紛排查、報(bào)告、分析、研判等機(jī)制，做到糾紛早發(fā)現(xiàn)、原因早查明、情況早控制、矛盾早化解，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。持續(xù)抓緊抓實(shí)社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范完善智慧矯正中心建設(shè)和社區(qū)矯正工作提質(zhì)增效，為建設(shè)平安茶陵貢獻(xiàn)積極力量。
（三）筑牢筑實(shí)司法保障。持續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督、行政爭(zhēng)議化解、法律宣傳教育等工作力度，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。積極推動(dòng)法律援助工作，貫徹落實(shí)為民服務(wù)理念，推動(dòng)法律顧問(wèn)全覆蓋制度落地落實(shí)。促進(jìn)律師在項(xiàng)目中發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面參與征收決定、征收補(bǔ)償決定的審核以及個(gè)案研究，強(qiáng)化法務(wù)保障。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、善于開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)公證事項(xiàng)惠民利民服務(wù)有新突破、新業(yè)績(jī)。
（四）營(yíng)造良好宣傳氛圍。推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化，組織開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，推進(jìn)憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)。加強(qiáng)食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、禁毒、消防、反電詐、反有組織犯罪等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。繼續(xù)深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”項(xiàng)目化管理模式，完善落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制和年度述法評(píng)議機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展典型案例征集活動(dòng)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做好國(guó)家工作人員及領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法考法工作。
（五）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。要把政治建設(shè)擺在首要位置，把專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)置于重中之重。立足崗位特點(diǎn)，組織考試考證、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、真正豐富我們的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升專(zhuān)業(yè)技能。采取更加管用的機(jī)制和舉措，充實(shí)縣直執(zhí)法單位、社區(qū)（村）以及司法所的專(zhuān)業(yè)力量，真正提升其工作能力與工作水平。
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