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在黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書班上的發(fā)言材料(調(diào)查研究方面)-123公文網(wǎng)

同志們:

《干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐》一書輯錄了X同志擔(dān)任XX委書記期間的重要報(bào)告、講話、文章和批示。在書中,他強(qiáng)調(diào),要注重調(diào)查研究的有效性,不僅要重調(diào)查,更要重分析研究,能夠綜合提煉、見微知著、管窺全豹;并指出調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”。這些重要論述為我們?cè)鷮?shí)做好調(diào)查研究“后半篇文章”指明了方向。調(diào)查研究是一門大學(xué)問,更是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,我們既要做實(shí)調(diào)查這一“前半篇”基礎(chǔ)性工程,更要把研究這一“后半篇文章”做深做好,把分析研判、解決問題和分享反饋三個(gè)環(huán)節(jié)做到位做出彩。下面,我結(jié)合自身的學(xué)習(xí)情況,談幾點(diǎn)體會(huì),不當(dāng)之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。在黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題讀書班上的發(fā)言材料(調(diào)查研究方面)-123公文網(wǎng)插圖

調(diào)查研究深不深,首要在于有沒有進(jìn)行深入分析研判。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),同樣,沒有分析研判就沒有建議權(quán)。如果調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,提出的對(duì)策建議流于形式,不能解決實(shí)際問題,這樣缺少分析研判的調(diào)查研究無益于推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。推動(dòng)調(diào)查研究往深里走,需要做好精準(zhǔn)分析研判,陳云同志提出了交換、比較、反復(fù)的方法論,非常值得我們學(xué)習(xí)?!敖粨Q”就是要集體討論、大家交換意見,尤其要互相交換正反兩方面的意見,以求了解事物的全面情況。相反的意見可以補(bǔ)充我們對(duì)事物認(rèn)識(shí)的不足,經(jīng)常注意同別人交換意見,尤其是多傾聽反面的意見,是達(dá)到全面認(rèn)識(shí)的重要方法?!氨容^”是對(duì)調(diào)研情況從橫向、縱向進(jìn)行比對(duì),如果是特別重大的問題,還要善于從歷史周期、行業(yè)規(guī)律、發(fā)展趨勢等多維度進(jìn)行比較分析,通過對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,善于從紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象和資料中找到事物發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)、方向路徑以及前瞻性思路。通過多方面比較,可以把情況弄得更清楚,判斷得更精準(zhǔn)?!胺磸?fù)”是指決定問題不要太匆忙,要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間,多謀善斷。要對(duì)調(diào)研得出的結(jié)論再“看一看”“想一想”,在此基礎(chǔ)上,理清楚調(diào)研看到、聽到的現(xiàn)象的來龍去脈、前因后果,重點(diǎn)分析哪些問題是體制機(jī)制類弊病,哪些問題是工作責(zé)任沒有落實(shí)或工作條件沒達(dá)到造成的,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡利弊,得出正確結(jié)論??傊?,通過交換、比較、反復(fù)的分析研判,才能對(duì)事物的發(fā)展有全景式、系統(tǒng)性概覽,這是調(diào)查研究的2.0階段,必須做實(shí)做好。

調(diào)查研究實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在于有沒有提供建設(shè)性解決方案。調(diào)查研究實(shí)不實(shí),關(guān)鍵要看有沒有幫助基層、群眾、企業(yè)等調(diào)研對(duì)象解決實(shí)際問題,在于既要把調(diào)查研究當(dāng)成為基層、群眾、企業(yè)紓困解難的過程,又要將調(diào)查研究當(dāng)成一次給基層、群眾、企業(yè)傳經(jīng)送寶、送教上門的服務(wù),讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)獲實(shí)利。實(shí)際工作中,有些調(diào)研在調(diào)查時(shí)聊得熱火朝天,讓基層、群眾、企業(yè)充滿期待,回去后卻偃旗息鼓、不了了之。長此以往,就會(huì)讓基層、群眾、企業(yè)對(duì)調(diào)研失去信心。因此,大興調(diào)查研究必須把解決實(shí)際問題、實(shí)際解決問題擺在重中之重的位置。要提出實(shí)用管用的解決方案,切實(shí)通過資金、政策或者項(xiàng)目等方式解決調(diào)研對(duì)象急難愁盼問題。要做到前瞻性和建設(shè)性有機(jī)統(tǒng)一,善于發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、本質(zhì)性、苗頭性的問題,對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題提供建設(shè)性解決思路。比如,很多企業(yè)對(duì)融資政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面問題了解不夠,調(diào)研中如果能及時(shí)把金融機(jī)構(gòu)的最新信貸政策以及有關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃解釋清楚,并能“知其言更知其義、知其然更知其所以然”,這就對(duì)企業(yè)的融資需求做到了真解決問題。

調(diào)查研究準(zhǔn)不準(zhǔn),重點(diǎn)在于調(diào)研成果有沒有得到分享反饋。調(diào)研要善于舉一反三,這樣才能避免重復(fù)調(diào)研、多頭調(diào)研、無效調(diào)研,不給基層添負(fù)擔(dān),還能進(jìn)一步檢驗(yàn)調(diào)研的精準(zhǔn)度。要善于進(jìn)行分享,用好調(diào)研成果,不能把調(diào)研成果捂在自己手里、停在自己腦里,應(yīng)積極主動(dòng)把調(diào)研的所思所獲向本單位本部門本地區(qū)匯報(bào)分享。具體來說,要做到“三個(gè)一”:完成一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告、舉辦一次大范圍的調(diào)研分享講座、組織一次高效率的調(diào)研反饋會(huì)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免相近主題多頭調(diào)研或同一主題重復(fù)調(diào)研,善于從過去相近或者當(dāng)前同一調(diào)研主題中獲取有價(jià)值的信息、線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化調(diào)研。要堅(jiān)持持續(xù)調(diào)研,建立長期調(diào)研模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析形勢變化,對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題采取“當(dāng)下改”和“長久治”相結(jié)合的方式推動(dòng)解決,后續(xù)的調(diào)研要跟進(jìn)觀察前期調(diào)研的問題解決成效,使調(diào)查研究成果持續(xù)發(fā)揮效用,形成“蹲點(diǎn)調(diào)研”和“督查調(diào)研”的多倍成效。

同志們,X書記指出:“調(diào)查研究,是對(duì)客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹?!痹鷮?shí)做好調(diào)查研究的“后半篇文章”,就要努力做到綜合提煉、見微知著、管窺全豹,對(duì)解決問題這個(gè)終端做到“有的放矢”,讓調(diào)查研究“不掛空擋”“不放空炮”“不走過場”,切實(shí)推動(dòng)調(diào)查研究成為作風(fēng)工程、能力工程和民心工程。

發(fā)言完畢,謝謝大家。

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