黨課講稿：區(qū)稅務局黨委書記紀律作風問題專項整治專題-123公文網(wǎng)

同志們：

今天，按照市局黨委統(tǒng)一部署要求和區(qū)局工作安排，我在這里給大家講一堂專題黨課，本次黨課的主要任務是深入學習領(lǐng)會X總書記關(guān)于紀律作風建設的系列重要論述精神，貫徹落實稅務總局、省局、市局黨委領(lǐng)導重要指示批示精神，堅持以案為鑒、以案促改、以案促治，扎實開展好區(qū)局紀律作風專項整治工作，為x稅務高質(zhì)量發(fā)展營造更加風清氣正的政治生態(tài)。結(jié)合我的所學所想，圍繞“樹牢理想信念，扛牢責任擔當，推動x稅務作風建設再上臺階”這個主題，與大家談一談心得體會。下面，我主要講以下四個方面。

一、樹牢理想信念，強化思想武裝，共筑x稅務精神家園

X總書記說過：“革命理想高于天，沒有一大批具有堅定共產(chǎn)主義理想的中華兒女，就沒有中國共產(chǎn)黨，也就沒有新中國，更沒有今天我國的發(fā)展進步。”回溯黨史，長征的勝利就是中國共產(chǎn)黨人理想的勝利，是中國共產(chǎn)黨人信念的勝利。人無精神不立，國無精神不強，黨無精神不興。理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。堅定理想信念不是一陣子，而是一輩子的事，只要思想不滑坡，辦法總比問題多。要常修常煉、常悟常進，無論順境逆境都堅貞不渝，經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。

（一）深刻理解“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出：“黨確立X同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立X新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義?！眻詻Q維護X總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，是黨的最高政治原則和根本的政治規(guī)矩。做到“兩個維護”，就要自覺做X中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、實踐指導、推動工作。做到“兩個維護”，就要落實到具體行動上，在政治上站得穩(wěn)、靠得住，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在各項工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署。做到“兩個維護”，就要永葆對黨忠誠的政治品格，忠誠體現(xiàn)在對黨組織的忠誠上，要居其位、擔其責、盡其忠、竭其誠，以堅定的信念鑄就忠誠，以嚴格的黨內(nèi)政治生活淬煉忠誠，以無私無畏的擔當詮釋忠誠。做到“兩個維護”，就要不斷提高政治能力，把握政治方向，對黨的紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，將政治能力訓練貫穿黨性鍛煉全過程，努力做到信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風過硬，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）凝心鑄魂常懷“四心”，全面把穩(wěn)思想之舵。百年黨史波瀾壯闊，從建黨開天辟地，到新中國成立改天換地，到改革開放翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，譜寫了氣吞山河的英雄壯歌，繪就了可歌可泣的美好篇章。黨員干部只有常懷“四心”、修煉“心學”，堅持學思踐悟、實干篤行，才能把準政治方向，守好政治關(guān)口。一是常懷學習之心。要在讀原著、學原文、悟原理上下一番苦功夫、硬功夫、細功夫，認真學習X總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會X新時代中國特色社會主義思想精神實質(zhì)，思考講話中的戰(zhàn)略性思考和整體性布局，把理論學習成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。二是常懷忠誠之心。稅務機關(guān)首先是政治機關(guān)，忠誠可靠是稅務人首要的政治品質(zhì)。對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的。對黨忠誠要始于足下，敢于擔苦、擔難、擔重、擔險。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,第一宗旨是為人民服務,始終堅守對黨和人民的政治承諾、政治責任、政治使命。政治上的忠誠源于理論上的清醒，要做到對黨的理論真學、真懂、真信、真用，全力做好忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于黨的稅務工作。三是常懷敬畏之心。只有對黨紀法規(guī)心存敬畏，才能“思”而出于理智，“行”而不忘法紀，才能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住正確的人生價值。要敬畏組織，始終牢記自己是組織的普通一員，擺正個人與組織的關(guān)系，把敬畏之心當作干事創(chuàng)業(yè)的基本底線。要敬畏法紀，將紀律和規(guī)矩挺在前面，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，時時事事以嚴為標、以慎為尺。四是常懷為民之心?！盀槿嗣穹铡笔橇Ⅻh宗旨、執(zhí)政之基、力量之源。作為一個擁有9671多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，我們黨發(fā)展的根本，就是緊密團結(jié)和依靠廣大人民群眾。要牢固樹立“以人民為中心”的思想，深懷愛民之心，擔當護民之責，常施便民之策，為納稅人繳費人辦好惠民實事，堅決扛起“為國聚財、為民收稅”的責任使命。

（三）全面貫徹“三種意識”，全力筑牢信仰根基。“意識決定行為，思路決定出路”，要堅決擁護黨的領(lǐng)導，始終同以X同志為核心的黨中央保持高度一致，要堅持不懈地用X新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢信仰之基，實現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行、知行合一。一是敢于擔當?shù)呢熑我庾R。擔當作為就要真抓實干、埋頭苦干，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。要有能擔當?shù)谋绢I(lǐng)，稅務工作專業(yè)能力要求高，只有主動作為，找準職責定位，不斷加強學習，才能練就過硬本領(lǐng)，切實把該擔的責任擔起來。要有敢擔當?shù)钠橇?，稅務工作原則性、政治性都很強，事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展和納稅人繳費人的切身利益，在工作中會有很多的矛盾和困難，這就要求黨員領(lǐng)導干部面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾要敢于迎難而上，面對歪風邪氣要敢于堅決斗爭。二是甘于奉獻的服務意識。黨員是先鋒、干部是關(guān)鍵、群眾是主體、人民是靠山。甘于奉獻是稅務干部職業(yè)道德最鮮明的特征，更是稅務干部的本職所在。只有全心奉獻、為民服務、真抓實干，用飽滿的激情投入為人民服務當中，投入到現(xiàn)代化稅收事業(yè)新征程中，才能實現(xiàn)自己的人生價值，不斷做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。三是嚴以律己的規(guī)矩意識。欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。只有一身正氣講紀律、懂規(guī)矩、知敬畏、守底線，才能真正推動干部隊伍有新面貌、新氣象、新作為。要時時處處嚴守政治紀律，始終堅持以高標準約束自己，時刻警醒自己，堅持原則、秉公辦事，純潔生活圈、朋友圈，把好親情關(guān)，守住底線、不睬紅線。

二、明確問題導向，深入查擺問題，保障專項工作扎實開展

2022年以來，區(qū)局上下深入學習貫徹X新時代中國特色社會主義思想和X總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，按照年初制定“一個引領(lǐng)，三個強化，五個統(tǒng)籌”的思路，較好完成2022年各項工作任務，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出x稅務貢獻，干部職工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在少數(shù)一些部門、一些干部中，在作風上與區(qū)局提出的思想、能力、業(yè)績和作風“四個標桿”相比，還存在較大差距。部分干部職工身上還存在的責任擔當軟化、工作標準矮化、進取精神鈍化、工作作風虛化等突出問題。我在區(qū)局黨委（擴大）會暨紀律作風問題專項整治動員部署會上就強調(diào)過，同時，也要求各部門主要負責人會后傳達到每名同志，在這里，我給大家再提醒，再加深印象。目前仍存在、仍需警醒的部分作風建設問題，具體表現(xiàn)為：一是理想信念不牢。有的干部精神空虛、意志消沉，把“忠誠”當口號喊，只表決心，不見行動。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內(nèi)幕、編內(nèi)情當“本事”。有的當“兩面人”，當面一套、背后一套。有的認為自己就是一個普通干部，離中央“太遠”，更愿意融入周邊“渙懶散”的環(huán)境，這些說到底都是理想信念動搖所致。二是執(zhí)行力度不夠。有的只要不出事、寧可不干事，動不動就說“上面沒文件”“領(lǐng)導沒講過”“以前沒干過”，上級部署的任務不推就不動，有的推多次還不動。有的把說了當做了，把做了當做好了，工作落實在口號上，決心停留在嘴巴上，只說不做成為常態(tài)，甚至欺上瞞下、弄虛作假。有的解決問題“推繞拖”，有的事不關(guān)己，高高掛起，遇事講問題困難多，想解決辦法少。三是擔當意識不足。有的安于現(xiàn)狀、小進即滿，甘于“佛系”“躺平”。有的消極懈怠、得過且過，不求過得硬、只求過得去，一般工作簡單化，重要工作平庸化。有的領(lǐng)導干部領(lǐng)導力不強，對干部不敢管理、不善于管理，寧可不斷積累矛盾，也不愿意發(fā)揮領(lǐng)導干部管理職能職責。四是斗爭意識不強。有的錯誤理解“和為貴”，一味“講寬容”“講和氣”，當老好人，對政治原則問題含含糊糊，對大是大非問題做“開明紳士”，對不良現(xiàn)象聽之任之，不愿斗爭、不敢斗爭。一味奉行好人主義，出發(fā)點就有問題，好的是自己，壞的是風氣、是事業(yè)。我們黨歷來提倡的團結(jié)，是通過樹立敢想敢干的決心，塑造向上向善的氛圍，不是無原則的一團和氣。在原則問題上決不能含糊、決不能退讓，否則就是對黨和人民不負責任，甚至是犯罪。

上述問題和現(xiàn)象只是一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，“履責”變“推責”的具體表現(xiàn)。但同時，說明少數(shù)黨員領(lǐng)導干部責任意識不強，工作作風不硬，素質(zhì)能力不高。也說明了部分黨支部書記沒有帶頭落實好談心談話制度，沒有及時掌握黨員干部的思想動態(tài)，部分紀檢委員沒有充分履行監(jiān)督職責。部分派駐紀檢員的責任落實不夠到位，壓力傳導層層遞減，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。對于這些問題，我們要摸清短板、高度重視，逐項研究解決。

按照本次紀律作風問題專項整治部署安排，6月區(qū)局還將結(jié)合主題教育召開黨委專題民主生活會和支部組織生活會，各黨支部要端對問題、對照檢查，剖析原因、深化認識。本次專項整治活動就是要切實將黨的領(lǐng)導貫穿全過程，堅持“自查從寬、被查從嚴”原則和懲前毖后、治病救人的方針。局內(nèi)各單位、各黨支部要認真對照此次專項整治4個方面15類問題，自警自省、舉一反三，從此次事件對照檢查在紀律作風建設中存在的主要問題，深入剖析背后根源，并從中深刻汲取教訓、引以為戒。

三、堅持嚴的主基調(diào)，壓實兩個責任，確保作風紀律持續(xù)向好

X總書記指出，要落實黨委的主體責任和紀檢的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要扛牢管黨治黨的政治責任，緊緊抓住“兩個責任”這個牛鼻子，壓實黨委的主體責任和紀檢的監(jiān)督責任，強化責任追究，營造風清氣正的政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。要牢固樹立“嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重”的思維意識，持續(xù)加強作風紀律建設，嚴格執(zhí)行作風紀律相關(guān)制度，堅決較真碰硬，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去。

（一）落實“兩個責任”關(guān)鍵靠少數(shù)。省局黨委副書記、市局黨委書記、局長x在全市稅務系統(tǒng)紀律作風問題專項整治動員部署會上強調(diào)，開展此次專項整治，是對各級黨委領(lǐng)導班子政治責任扛得牢不牢、壓得實不實的一次重要檢驗。關(guān)于“兩個責任”如何落到實處，我也在區(qū)局不同場合講過多次，這里再次重申強調(diào)：我作為黨委書記，首先要履行好“第一責任人”責任，既要準確研判干部隊伍中可能存在的問題，定期聽取匯報、掌握情況，又要對發(fā)現(xiàn)的重要案件親自督辦，確保專項工作取得實效。班子成員要認真履行好“一崗雙責”，看好自己的門，管好自己的人，將分管聯(lián)系部門的業(yè)務工作和專項整治同領(lǐng)導、同部署、同檢查、同督促，指導推動分管聯(lián)系部門的專項整治工作。做實做到位，切實做到守土有責、守土盡責，失責必問、問責必嚴。紀檢組長要切實履行好監(jiān)督責任，認真組織開展核查處理階段的工作，認真梳理挖掘問題線索，特別是對自查不認真、走過場的部門，要重點關(guān)注、重點跟進。各部門負責人要堅持以上率下，對照4個方面15類問題，以對黨忠誠的思想自覺和行動自覺，堅決把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，進一步發(fā)揮表率作用，敢于“下深水”“亮家丑”，以實際行動引領(lǐng)專項整治扎實開展。

（二）落實“兩個責任”關(guān)鍵靠擔當。領(lǐng)導干部是否有擔當精神，是檢驗政治品質(zhì)和黨性覺悟的試金石，也是落實“兩個責任”的關(guān)鍵所在。但為什么“兩個責任”落實不到位的問題還在一些部門時常發(fā)生，我想主要還是我們一些領(lǐng)導干部為人情所困、為利益所惑，怕結(jié)怨樹敵、丟了選票，怕引火燒身、脫不了干系，說到底就是私心雜念在作怪，缺乏最起碼的黨性和擔當。擔當和作為是一體的，不作為就是不擔當，有作為就要有擔當，要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向以X同志為核心的黨中央看齊，把落實全面從嚴治黨作為重大政治任務，扛牢“兩個責任”，狠抓工作落實。

（三）落實“兩個責任”關(guān)鍵靠合力。黨委主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任是相互依存、缺一不可的，我們決不能以監(jiān)督責任代替主體責任，也不能只強調(diào)主體責任而推卸、弱化監(jiān)督責任。一方面，要健全完善“黨委主責、書記首責、紀檢專責、黨委成員和部門分工負責”的工作格局，發(fā)揮各方優(yōu)勢，凝聚協(xié)同合力。另一方面，要健全部門職能監(jiān)督協(xié)同配合機制，按照區(qū)局《關(guān)于構(gòu)建稅務系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》，統(tǒng)籌好黨委辦公室、組織人事、機關(guān)黨委、財務管理、督察內(nèi)審、考核考評等職能部門，增進監(jiān)督合力。

（四）落實“兩個責任”關(guān)鍵靠機制。X總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。失責必問、問責必嚴，是全面從嚴治黨的重要保證。落實“兩個責任”，關(guān)鍵要用好追責機制，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。此次紀律作風問題專項整治工作，就是要全面查擺履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力、部門職能監(jiān)督責任不到位、執(zhí)行紀律不嚴格、管黨帶隊“寬松軟”、干部職工違反工作紀律等問題，做到問責一個、警醒一片，將專項整治工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

四、持續(xù)正風肅紀，奮力擔當作為，助推x稅務高質(zhì)量發(fā)展

加強紀律建設、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，是旗幟鮮明講政治的集中體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的重要源泉。黨的十八大以來，以X同志為核心的黨中央，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，以作風紀律建設為突破口，以上率下帶動全黨深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持作風建設從嚴從實、常態(tài)長效，推動黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，加強紀律作風建設、營造良好政治生態(tài)是保障黨的各項事業(yè)不斷取得新的勝利的基石。區(qū)局上下要堅持自我革命、刀刃向內(nèi)，牢記初心、堅定決心、提振信心，重整行裝再出發(fā)，推動區(qū)局紀律作風建設邁上新臺階，為x稅務稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定更加堅實的政治保證。

（一）將加強紀律作風建設作為推動基層黨組織建設的有力保證。堅持黨建引領(lǐng)是做好一切工作的前提，要把紀律作風建設納入稅收中心工作和黨的建設總體布局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以黨建促業(yè)務，以業(yè)務強黨建，縱深推進全面從嚴治黨，確保各項工作再上新臺階。要落實好黨委會“第一議題”、黨委理論中心組學習“第一主題”制度、黨支部“三會一課”、青年理論學習小組會議等形式，全面深入學習X總書記關(guān)于稅收工作重要論述,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要全面開展喜迎黨的x主題教育實踐活動，著眼黨對稅收工作的根本性要求，著眼稅收主責主業(yè)，引導全局黨員干部站位新階段、踐行新理念、服務新格局，做到處處講政治、人人做表率，為推進新時代稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。要圍繞“一局一品牌，一支部一特色”，切實壓實黨建工作責任。持續(xù)深入落實《稅務系統(tǒng)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展兩年行動方案（2022—2023）》和《基層黨組織工作規(guī)范》，將抓黨建責任延伸至各部門、各崗位和個人，采取“點線面＋管嚴融”雙結(jié)合的工作方式，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，建強支部戰(zhàn)斗堡壘，畫好黨建陣地“同心圓”。?

（二）將加強紀律作風建設作為推動稅收工作發(fā)展的有力抓手。用抓落實的實際行動說話，用抓落實的結(jié)果說話，以踏石留印抓鐵有痕的精神、咬住青山不放松的勇氣、鐵棒磨成針的毅力，努力把本職工作做好，切實把“嚴”當作一種工作常態(tài)，把“實”作為檢驗紀律作風建設的標準。要聚焦紀律作風問題新特點新表現(xiàn)新動向，由區(qū)局巡查督導工作領(lǐng)導小組常態(tài)化開展督導工作，對各項重點任務、專項工作進行嚴格督導。建立制度化、鏈條化、清單化、臺賬化的管理模式，對巡查督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤管理，確保整改到位、逐項銷號，切實做好問題整改“后半篇文章”。要充分發(fā)揮督察內(nèi)審團隊職能作用，把黨委的全面監(jiān)督、紀檢部門專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨支部日黨監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成合力，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制。要依托可視化數(shù)據(jù)分析平臺，運用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)，在重點稅源管理、重點行業(yè)管理、挖潛促增上下功夫，加強對增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅和社會保險費、土地出讓金等稅費種管理，著力開展增值稅、所得稅、房土兩稅重點稅種專項整治，做到抓早抓小、防微杜漸，構(gòu)建大監(jiān)督格局。

（三）將加強紀律作風建設作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的有力支撐。X總書記強調(diào)，“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務?！秉h的十八大以來，黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)良的作風紀律是優(yōu)化營商環(huán)境的前提條件。稅務總局黨委書記、局長王軍同志指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓納稅人繳費人切實感受辦稅繳費的便利度和稅收執(zhí)法的公信力。要準確把握總書記關(guān)于牢記初心踐行宗旨的時代號召以及王軍局長的指示批示要求，始終牢記我是誰、為了誰、依靠誰，自覺站在人民立場上謀劃稅收各項工作，持續(xù)提升納稅人繳費人滿意度，切實優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，推動區(qū)局稅收工作和地方經(jīng)濟不斷實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要切實樹立“人人都是營商環(huán)境 事事關(guān)系營商環(huán)境”的意識，繼續(xù)全面落實營商環(huán)境4.0政策，依托稅費服務轉(zhuǎn)型升級，跟蹤稅收營商環(huán)境5E監(jiān)控指數(shù)，結(jié)合營商環(huán)境測評指標和指數(shù)報告，深化拓展數(shù)據(jù)分析，提升稅費治理精細化水平，打造公平法治稅收營商環(huán)境。要堅持問題導向，持續(xù)提升“非接觸式”辦稅服務，開展稅費服務體驗測評，直擊納稅人、繳費人的辦事痛難點，提供更加精準化、更具針對性的服務，依托征納互動平臺，搭建征納溝通“連心橋”，實現(xiàn)問辦協(xié)同，提升納稅人繳費人滿意度。

同志們，風清則氣正，氣正則事成。讓我們以此次紀律作風問題專項整治為契機，努力踐行忠誠、干凈、擔當要求，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色，把“嚴”的主基調(diào)貫徹落實到稅收工作中，切實樹牢理想信念，扛牢責任擔當，凝心聚力，踔厲奮發(fā)，努力推動區(qū)局高質(zhì)量發(fā)展！

今天的專題黨課就講到這里，謝謝大家！