在全市巡察工作座談會上的交流發(fā)言：鍛造巡視監(jiān)督利劍 全面提升制度執(zhí)行質效

各位領導，同志們：

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。習近平總書記多次強調，制度的生命力在于執(zhí)行。黨的二十大報告從完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略高度，強調要“完善黨內法規(guī)制度體系，增強黨內法規(guī)權威性和執(zhí)行力”，要“發(fā)揮政治巡視利劍作用”。習近平總書記指出：“制定制度很重要，更重要的是抓落實，九分氣力要花在這上面?！碑斍皩h內法規(guī)等制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查還不同程度存在著弱化、虛化、淡化等問題，巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，基于巡視的權威性、全覆蓋等特點，加之具有綜合監(jiān)督平臺作用和聯(lián)系群眾紐帶功能，巡視要堅持“圍繞中心、服務大局”，從三條路徑強化制度執(zhí)行力，切實發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動黨內法規(guī)制度真正成為帶電的“高壓線”，推動制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。根據會議安排，下面，我結合自身的工作經驗與近期的學習體會，談幾點看法，不當之處，請各位領導和同志們批評指正。

一要在規(guī)范巡視工作方面強化制度的“規(guī)范力”。在工作中強化《巡視工作條例》等黨內法規(guī)的執(zhí)行力。《中國共產黨章程》第十四條明確規(guī)定：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度，在一屆任期內，對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織實現巡視全覆蓋。中央有關部委和國家機關部門黨組（黨委）根據工作需要，開展巡視工作。黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會建立巡察制度。”《中國共產黨巡視工作條例》是黨章關于巡視工作規(guī)定的具體化、程序化、制度化，這是對巡視工作強有力的指導、規(guī)范，在巡視工作中必須嚴格落實到位。在橫向上強化協(xié)作配合制度的執(zhí)行力。巡視巡察機構與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計、財政等機關和部門建立起了協(xié)同工作機制，在巡視工作中建立健全了“百家促巡”“巡促百家”機制。在實踐中，要深入落實相關協(xié)作配合制度，強化巡視巡察與其他監(jiān)督制度的有機銜接、貫通融合，切實做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。在縱向上強化上下聯(lián)動相關制度的執(zhí)行力。中共中央辦公廳印發(fā)了《關于加強巡視巡察上下聯(lián)動的意見》，有關方面還出臺了上下聯(lián)動的相關規(guī)定，突出強調堅持以上促下、聯(lián)通貫通，著力構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網，推動新時代巡視巡察工作高質量發(fā)展。在實踐中必須深入落實上下聯(lián)動的相關規(guī)定，把“兩個維護”作為巡視巡察的根本任務。聚焦被巡視巡察黨組織職能責任，突出“關鍵少數”；聚焦主要矛盾和深層次問題，著力發(fā)現和推動解決存在的主要問題；聚焦政治巡視巡察定位，防止把巡視巡察變成一般的業(yè)務檢查、工作督查。

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